根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年8月16日至11月29日，市委第一巡察組對市建投集團黨委進行了巡察。2025年1月16日，市委第一巡察組反饋了巡察意見。根據(jù)巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況通報如下：

一、組織落實情況

（一）提高政治站位，統(tǒng)一思想認識。集團黨委深刻認識到巡察整改是檢驗“四個意識”的試金石，是推動集團高質(zhì)量發(fā)展的重要契機。巡察反饋會后，立即召開黨委專題會議，原文傳達學習習近平總書記關于巡視工作重要論述及市委巡察反饋意見，研究部署整改工作，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署及省、市委工作要求上來，增強抓好整改落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

（二）加強組織領導，壓實整改責任。成立由黨委書記任組長，黨委副書記、總經(jīng)理任副組長，其他班子成員為組員的巡察整改工作領導小組，下設辦公室負責日常協(xié)調(diào)、督促檢查。制定《市委第一巡察組巡察反饋意見整改方案》，將巡察反饋的4個方面47個問題細化分解，逐一明確責任領導、責任部門、整改措施和完成時限，形成“黨委負總責、書記第一責任人、班子成員一崗雙責、各部門、各公司具體落實”的整改工作責任體系。

（三）健全工作機制，強化統(tǒng)籌推進。領導小組定期召開整改推進會，聽取進展匯報，研究解決整改中遇到的困難和問題。實行整改任務清單化管理，對整改任務完成情況進行動態(tài)跟蹤，確保各項整改措施落到實處。同時，注重將巡察整改與日常工作、深化改革、制度建設相結(jié)合，推動整改工作走深走實。

二、整改進展情況

（一）貫徹落實黨中央決策部署及省委市委工作要求方面

1.關于理論學習不深不透問題

整改進展：一是通過集團黨委中心組（擴大）學習會、支部“三會一課”為載體，緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際開展學習和研討。二是修訂印發(fā)《中共池州建設投資集團有限公司委員會“第一議題”學習制度（修訂）》，進一步優(yōu)化學習內(nèi)容與形式。三是制定學習計劃，圍繞重點學習內(nèi)容開展多樣化學習，同時結(jié)合工作實際，開展形式多樣的活動。

2.關于集團高質(zhì)量發(fā)展任重道遠問題

整改進展：一是優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提升運營效益。投入資本金支持資產(chǎn)管理公司競拍市直公房存量資產(chǎn)。二是制定《戶外廣告牌管理制度》《國有土地使用權(quán)租賃管理辦法》等制度，規(guī)范資產(chǎn)運營管理行為，修訂印發(fā)《投資決策管理辦法》《投資計劃編制管理辦法》《參股公司外派人員管理暫行辦法》，進一步健全投資管理相關制度。制定“瘦身健體”工作方案，成立工作專班，結(jié)合集團實際科學優(yōu)化管理層級與管理幅度。三是積極盤活存量土地，爭取專項債政策支持，增強集團公司資金流動性及償債能力。四是加強人才隊伍建設，2025年5月通過市場化引才與校園招才相結(jié)合，招聘到崗19人。五是深化股權(quán)投資市場化運作，投資純鈞新材料電解銅項目，加緊推進公鐵大橋項目收費權(quán)相關工作，進一步增強集團資金實力與抗風險能力。

3.關于中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度不健全問題

整改進展：一是對所屬子公司開展公司章程自查和審查工作，重點核查黨建入章程、新公司法條款銜接、股東權(quán)責界定等內(nèi)容，為子公司合規(guī)經(jīng)營筑牢制度基礎。二是對相關責任人進行追責問責，推動其深刻反思履職責任、強化規(guī)矩意識，以點帶面為集團各子公司及管理人員敲響警鐘。三是“一企一策”落實整改，精簡機構(gòu)，壓減存量的法人數(shù)量5個，根據(jù)實際情況，注銷退出4家公司股權(quán)投資，劃轉(zhuǎn)非主業(yè)投資2個。四是協(xié)調(diào)相關單位及部門解決歷史遺留問題。

4.關于與民營企業(yè)參股經(jīng)營不規(guī)范問題

整改進展：一是通過黨委理論學習中心組學習《國務院國資委黨委認真?zhèn)鬟_學習貫徹黨的二十屆三中全會精神進一步全面深化改革 在推進中國式現(xiàn)代化新征程上譜寫國資國企新篇章》會議精神，深刻領會“聚焦主責主業(yè)、優(yōu)化國有資本布局”的改革要求，結(jié)合集團發(fā)展戰(zhàn)略，對現(xiàn)有參股民營企業(yè)情況進行全面梳理排查。二是通過股東會、董事會、監(jiān)事會等參與公司重大決策，定期監(jiān)測公司財務狀況，對重點企業(yè)進行實地交流。三是召開投資管理工作業(yè)務培訓會議，提升關鍵崗位人員的專業(yè)素養(yǎng)與履職能力。

5.關于防范化解重大風險有短板問題

整改進展：一是召開集團意識形態(tài)工作專題會議，開展保密宣傳教育，組織集團本部全體員工簽訂保密承諾書。二是對直接責任人和相關分管領導進行批評教育。三是優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，降低融資成本，爭取財政特殊債券資金化解隱債。四是印發(fā)《池州建設投資集團有限公司工程建設管理暫行辦法》，建投集團分管領導與各在建項目主要負責人進行約談，提升項目負責人責任心。

（二）群眾身邊不正之風和腐敗問題方面

6.關于管黨治黨責任未夯實問題

整改進展：一是召開黨風廉政建設專題會議暨年輕干部警示教育大會，加強對相關知識的學習，研究集團黨風廉政工作，建投集團黨委召開專題會議，研究部署全面從嚴治黨工作。二是時任分管領導深刻反思自身在管理監(jiān)督、責任傳導中的不足，并明確了后續(xù)改進方向。三是集團召開黨委會，強調(diào)了紀委“三轉(zhuǎn)”的必要性及落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的重要性，進一步統(tǒng)一了領導班子對“三轉(zhuǎn)”工作的思想認識。

7.關于對招投標領域監(jiān)管不力，違規(guī)現(xiàn)象多發(fā)問題

整改進展：一是已對相關責任人進行追責問責。二是健全項目管理辦法以及招投標相關管理制度，修訂《小額工程對外協(xié)作工程分包管理辦法》，印發(fā)《關于規(guī)范招標（采購）監(jiān)管工作的通知》，進一步規(guī)范集團（含全資或控股子公司）工程建設項目招標（采購）活動。三是對相關問題進行了全面的梳理，并就同類型問題研究討論，形成了處理意見并上報上級集團進行了審批。四是召開黨風廉政建設專題會議暨年輕干部警示教育大會，觀看警示教育片《反腐為了人民》，學習了黨員干部“八小時外”行為規(guī)范清單，學習了池州通報違反中央八項規(guī)定精神問題的典型案例，3名關鍵崗位干部開展交流研討。

8.關于資產(chǎn)資金管理不規(guī)范問題突出問題

整改進展：一是將4宗土地納入政府專項債回收；同時對接行業(yè)主管部門，爭取專項國債資金等項目用于公租房舊房裝修改造，并對原有閑置房產(chǎn)進行盤活。二是協(xié)調(diào)相關單位和部門解決產(chǎn)權(quán)登記等問題，已成功辦理經(jīng)開區(qū)瀝青攪拌站土地及房產(chǎn)權(quán)證過戶手續(xù)。三是組織相關人員參加財經(jīng)紀律暨財務合規(guī)培訓，學習《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī)以及集團財務制度。同時根據(jù)要求，全面摸排和清理單位結(jié)算卡。四是通過法律手段協(xié)調(diào)解決財務憑證交接問題。

9.關于違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在問題

整改進展：一是通過集團黨委理論學習中心組會議、支部“三會一課”形式組織開展《關于做好國有企業(yè)津貼補貼和福利管理工作的通知》《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等內(nèi)容的學習。二是制定《關于“無依據(jù)發(fā)放津補貼”問題巡察整改落實方案》，梳理雙擁文明單位獎勵發(fā)放名單，同時根據(jù)方案追回獎金。三是修訂并印發(fā)《業(yè)務接待管理辦法》《經(jīng)營和業(yè)務用車管理辦法》，明確了各項開支的具體范圍、執(zhí)行標準和詳細報銷流程。四是集團組織對子公司公務用車情況進行摸排，暫未發(fā)現(xiàn)類似情況。

10.關于工作作風不嚴謹問題

整改進展：一是對相關責任人進行追責問責，二是成立專門部門，對項目成本管控與考核監(jiān)督進行規(guī)范管理。三是根據(jù)相關文件，將違規(guī)部分錢款和罰沒款退至指定賬戶。四是組織集團黨委及所屬黨支部黨務工作人員參加黨務工作專題培訓班，提升黨務人員的專業(yè)能力。

（三）基層黨組織和黨員隊伍建設方面

11.關于班子建設存在短板問題

整改進展：一是集團黨委理論學習中心組學習會集中學習《習近平關于加強黨的作風建設論述摘編》，隨機抽取4名黨員干部圍繞“推動作風建設常態(tài)化長效化”作主題研討發(fā)言，黨委書記圍繞中央八項規(guī)定精神作專項黨課輔導。二是通過多層次、多形式的學習活動，增強黨組織的凝聚力與戰(zhàn)斗力。截至2026年2月底，建投集團黨委共計組織“第一議題”學習36次，中心組會議學習14次，專題研討交流4次。三是黨委領導班子成員嚴格落實“三會一課”制度，以普通黨員身份參加所在支部組織生活。

12.關于民主集中制執(zhí)行不到位問題

整改進展：一是規(guī)范會議記錄，后期會議記錄如實記載會議名稱、地點、時間、主持人、記錄人、參會人員討論議題、人員發(fā)言等內(nèi)容，并統(tǒng)一會議記錄格式和標準，嚴謹規(guī)范各項議事原則、議事規(guī)則、議事范圍、發(fā)言內(nèi)容、發(fā)言順序、決策方式。二是相關黨支部召開支委會，專題開展黨風廉政反面案例學習，結(jié)合支部崗位職責深入剖析問題根源與廉政風險點，拒腐防變思想防線進一步筑牢。三是通過結(jié)合年度黨建考核對支部會議記錄進行檢查，通過以查促建，提升黨建工作規(guī)范化水平，為年度黨建考核提供真實準確的依據(jù)。

13.基層黨建工作不規(guī)范

整改進展：一是集團舉辦新公司法專題培訓，加強對公司章程等方面的學習。同時相關單位嚴格落實黨建入章程工作要求，全面完成黨建進章所有流程。二是相關黨支部嚴格依據(jù)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等規(guī)定，完成支部書記選舉、支部換屆等工作。三是組織開展年度中期黨建督導工作，印發(fā)《關于落實基層黨支部ABC分類管理深化黨支部標準化規(guī)范化建設的意見》，為基層黨建工作提供制度遵循。四是相關黨支部按規(guī)定取消“兩優(yōu)一先”表彰，全額退還表彰獎勵，并對所屬13個黨支部開展“兩優(yōu)一先”表彰活動合規(guī)性全面排查。

（四）巡察及審計發(fā)現(xiàn)問題整改方面

14.關于整改責任落實不到位，整改成效不佳問題

整改進展：一是通過黨委會“第一議題”傳達學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述，同時強化整改責任宣傳引導，定期通報巡察整改責任落實情況。二是制定印發(fā)《關于落實基層黨支部ABC分類管理深化黨支部標準化規(guī)范化建設的意見》，結(jié)合集團實際，開展ABC分類定級工作。三是集團黨委牽頭制定《發(fā)展黨員工作全程紀實表》，全面提升黨員發(fā)展規(guī)范性。四是發(fā)函至相關單位，同時通過法律手段，協(xié)調(diào)解決財務憑證移交問題。 三、下一步工作打算

（一）強化政治引領，壓實整改政治責任。堅持把巡察整改作為踐行“兩個維護”的具體行動，持續(xù)深化理論武裝，嚴格落實“第一議題”制度，將習近平總書記重要講話和指示批示精神貫穿整改全過程、各環(huán)節(jié)，切實增強整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。進一步壓實黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”，健全“定期研究、協(xié)作聯(lián)動、整改銷號、日常監(jiān)督、溝通匯報”工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的整改格局，確保整改方向不偏、力度不減、標準不降。

（二）深化整改落實，嚴把整改質(zhì)量關口。堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向相統(tǒng)一，對已完成的整改事項，定期開展“回頭看”，排查反彈隱患、鞏固整改成效，堅決防止問題回潮反彈；對長期推進的整改工作，錨定階段性目標，保持戰(zhàn)略定力，持續(xù)發(fā)力、久久為功。嚴格執(zhí)行整改銷號閉環(huán)機制，規(guī)范銷號審核流程，做到整改一項、驗收一項、銷號一項，確保所有問題改徹底、改到位。

（三）堅持標本兼治，健全長效制度體系。以巡察整改為契機，深刻剖析問題根源，舉一反三、查漏補缺，聚焦黨的建設、國資監(jiān)管、經(jīng)營發(fā)展、風險防控等重點領域，完善制度機制建設，填補管理漏洞，形成一批打基礎、重實效、管長遠的治本之策。加強制度宣貫和執(zhí)行監(jiān)督，將制度執(zhí)行情況納入日常監(jiān)督和考核范圍，強化制度剛性約束，推動整改成果制度化、長效化，從根本上解決同類問題重復出現(xiàn)的問題。

（四）強化成果運用，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅持把巡察整改與國企改革深化、核心功能提升、核心競爭力增強相結(jié)合，與集團治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設相結(jié)合，將整改過程中激發(fā)的工作熱情轉(zhuǎn)化為履職盡責的實際行動。聚焦集團主責主業(yè)，緊盯國有資本運營、項目投資、風險防控等關鍵環(huán)節(jié)，著力破解發(fā)展難題、補齊發(fā)展短板，推動巡察整改與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，切實把整改成效體現(xiàn)到企業(yè)資產(chǎn)保值增值、高質(zhì)量發(fā)展的實踐成果上。

（五）從嚴管黨治黨，營造風清氣正生態(tài)。持續(xù)縱深推進全面從嚴治黨，把巡察整改與黨風廉政建設和反腐敗工作緊密結(jié)合，常態(tài)化開展警示教育，引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。健全監(jiān)督體系，將巡察整改納入日常監(jiān)督重點范疇，強化對整改全過程的監(jiān)督檢查，對弄虛作假、敷衍塞責、整改不力的行為嚴肅追責問責。加強干部隊伍建設，規(guī)范選人用人程序，加大干部交流力度，拓寬人才引進渠道，為企業(yè)發(fā)展提供堅強組織保障和人才支撐。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見和建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話：2030173；電子郵箱：czjtj58@163.com。

中共池州建設投資集團有限公司委員會

2026年3月

編輯｜蘇玲 校對｜陳瀟 審發(fā)｜嚴艷